据烟台消防:
近年来,烟台支队深入贯彻落实中央深化消防执法改革意见,立足新时期火灾调查新职能、新任务,坚持实战实操实训,完善调查体系,提高调查质效,积极构建“大火调、全链条”工作新模式,实现火灾调查工作高质量发展。我们的主要做法是:
“延伸调查”抓责任
(资料图片)
出台《火灾延伸调查实施细则》,研究起草《烟台市火灾事故调查处理规定》,强化火灾事故调查职能,完成意见征求和合法性审查,9月9日烟台市政府正式出台。在莱州“4·19”亡人火灾中先行先试,由莱州大队牵头组织调查处理,实现精准调查追责。
“分级调查”求精准
支队先后下发火灾分级调查、提级审查等制度通知,将轻微火灾登记纳入每日交接班,建立火灾分级调查日审查、月通报、季考评机制,做到“逢火必查”。
“以火治火”促防控
创新建立经营性场所火灾“以火治火”工作机制,明确“九个必须”工作要求,全程跟进灾后治理,以火灾促防控。
“消警协作”提效能
联合市公安局印发《火灾调查协作实施细则》和《联席会议制度》,成立市协作领导小组,建立高效协作运行机制,提高涉火案件调查处理效率。
★ 以真火实操竞赛形式举办全市首届、全省首个支队级火调岗位实战比武。
立足实战,抽调骨干,成立专班,以真实火灾案例为背景,历时2个月全尺寸、全要素、全流程设计打造了4个模拟火灾现场用于团体比武;充分借鉴全省、全国比武经验,结合基层短板,设置6个单项科目用于单项比武。将全市14区市划分为东、西、南、北四个片区,通过团体比武检验各片区团队协作能力,通过单项比武检验火调骨干业务技能。6月7日至9日,支队邀请总队领导出席比武开幕式并亲临比武现场观摩指导,全市66名火调干部和44名文员同台比武,锻炼了队伍,提升了能力。
★ 连续两年组队参加全省火调岗位实战比武连获佳绩。
连续两年先后精选15名火调骨干组队参加全省火调岗位实战比武,先后获得团体最佳组织奖、一等奖,取得1个单项第一名、3个单项第二名和1个单项第三名,达到“以比促训、以训促建、以建促强”的效果。
★ 协助总队高质高效圆满完成2022年度全省火调岗位实战比武承办任务。
2022年,根据全省火调岗位实战比武筹备工作部署,以高度的责任感、高效的执行力和高质量的工作协助总队筹备组完成16个团体比武和4个单项比武现场打造任务,圆满完成全省火调比武各项赛事承办任务。
★ 2021年派出2名火调骨干代表总队参加全国火调岗位练兵东部片区比武,荣获1个单项第三名。
案例复盘促提升
下发《火灾调查案例复盘暂行规定》,每季度召开复盘培训会,以案促训。
案卷考评抓规范
连年开展火调优秀案例评选活动,建立火调案卷每月考评、通报机制,并与干部执行力考核挂钩,建立“红黄蓝”三色标识管理,以考促学。
多元团队保质效
培养支队专职火调员、大队兼职火调员、消防救援站指挥员为主线的“全链条”火调团队,以备集中攻坚;构建“以火调员包片为点,以站、队为线,以区域协作为面”的“网格化”火调应急团队,做到快速响应;聘请7个领域专家建立“多领域”专家团队,提供决策和技术支撑。
规范程序固根基
召开轻微火灾登记流程及火灾分级调查衔接机制实景实操示范观摩会,规范工作程序,打牢基础根基。
开办“火调大讲堂”
坚持精准施训,针对轻微火灾登记、汽车火灾、电气火灾、火场照相等专题已连续举办10期线上、12期线下培训。
开展火调岗位人员轮训。
从全市精选10名年轻骨干和24名火调文员,采取“5+2、白+黑、小班授课、理论+实操”的方式,开展火调业务轮训,推进后备力量培养,提高专业技术储备。
常态化开展“师带徒”活动。
依托复杂疑难火场,本着新老交替“传帮带”的原则,组织火调干部进行火场跟班见学,以案促训;同时组织全市火调比武脱颖而出的12名优秀文员开展常态化实践交流,逐步建强火调文员辅助团队,全市火调人才队伍逐步壮大。
装备保障
将火调经费纳入财政预算,配置1辆火场勘查车,斥资100余万元完善火调装备,有序推进模块化装备配备,确保按期到位。
政策优待
对火调员在评优评先等方面予以优先考虑;对特殊火场勘验人员给予无障碍补休;优先安排火调骨干参加各级疗养。
医疗护航
每年对全市火调员开展健康体检,建立火调员健康档案;对各类火调心理问题开展咨询和治疗,确保火调员身心“双健康”。
连年联合市场监管部门在全市部署开展“3·15”消防产品专项整治工作,下发年度产品工作任务考评方案,组织各地强化使用领域消防产品质量监管。连续两年,先后组织6名消防产品业务骨干参加全省产品岗位比武,先后获得第一名和第五名。连年开展消防产品优秀案例评选活动,遴选优秀案例供各地学习借鉴,支队案例也多次获评全省优秀案例。依托支队消防监督业务实操培训基地,每年分期分批组织全市监督干部开展消防产品实操培训,提升业务技能,全市消防产品市场秩序不断规范。