河南广电融媒体记者 王东昱 通讯员 赵海洋 高伟/文图
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“通过公益诉讼企业合规整改，避免了企业刑事风险隐患。”3月14日，面对公益诉讼“回头看”的驿城区人民检察院公益诉讼办案组干警，涉案企业负责人毫不掩饰问题症结和合规经营给企业带来的持续助力。
今年以来，驻马店市驿城区人民检察院党组经过认真调研，认为随着国内疫情基本结束，社会经济强力复苏，人民群众的生活回到正常轨道，辖区内的民营中小微企业逐渐恢复生产，但部分企业在复工复产的同时忽视了生产中产生的环保和安全问题。
为使检察公益诉讼程序价值与实质效果一体化促进发展，驿城区人民检察院第四检察部公益诉讼办案组积极开展“安商惠企”公益诉讼专项监督活动，积极探索开展企业环境保护合规工作，助力辖区中小微企业健康发展，保障企业的“钱袋子”日益丰满。
今年1月份，公益诉讼办案组在履职中发现辖区内一家民营油脂化工企业在生产过程中产生大量黑烟直接排放天空，不仅污染了环境，对驻马店市城市形象也造成不好影响。
公益诉讼办案组立即介入，通过联合区环保部门对这家油脂厂进行实地调查后查明，该企业属民营中小企业，年产值3200万元，年缴税40万左右。生产中不仅违法排放黑烟，并且厂区内环境堪忧，油脂横流，生产用锅炉过期使用，锈迹斑斑，存在生产安全隐患等问题。驿城区人民检察院遂于1月9日立案，并及时组织负有监管职责的相关行政机关召开诉前沟通会议，研究制定工作措施，制发诉前检察建议，督促整改，预防环境污染事故以及安全生产事故的发生。
为推动企业及时整改，合规经营。1月13日，驿城区人民检察院主动邀请市场监管局、环保局等相关行政机关的特邀检察官助理联合走访企业，党组成员、副检察长余颖主持召开由该民营企业负责人和特邀检察官助理等参加的企业合规问题圆桌会议，检察官针对办案中发现的问题逐项向参会单位进行说明，对企业负责人进行现场释法说理，明确指出企业在生产经营中存在的合规风险，同时隐含着刑事风险隐患，以及可能由此引发的危害后果。行政机关特邀检察官助理对该企业在安全生产和环境保护方面讲解了相关规定，提出整改建议。这家民营企业负责人当场表示会根据发现的问题和提出的建议，制定切实可行的整改措施，建立严格的规章制度规范生产经营活动，确保涉案企业“真整改”“真合规”。
为确保办案效果，3月14日，驿城区人民检察院对这家企业的整改情况开展公益诉讼“回头看”。现场发现，违规经营情况已得到有效治理。浓烟滚滚的烟囱，经过处理后，排放已经达标；锈迹斑斑存在安全隐患的锅炉，已经封存停止使用；厂区内杂乱无章、油脂横流的情况，已得到有效改善，整个企业，呈现出一派活力满满、欣欣向荣的气象，正循着合规盈利的方向健康发展。
驿城区人民检察院以公益诉讼检察职能为切入点，推动涉案企业环境保护合规改革成为全市检察工作新亮点、政法工作新名片、营商环境新品牌，工作经验和典型案例得到了上级院的肯定，形成可复制可推广的“驿城样本”。
“下一步，我们将继续坚持法律监督与服务并重的一体化发展理念，充分发挥公益诉讼检察职能，既做公共利益的监督者和保护者，又做促进企业合规的行动者和建设者，与辖区行政机关形成合力，为区域经济健康发展提供坚实的法治保障。”驿城区人民检察院党组成员、副检察长余颖表示。
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